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2019年淮南市環境質量狀況新聞發布會召開

發表時間:2020-06-02 16:47 信息來源:淮南市人民政府辦公室 閱讀人次: 【字號:  

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  主持人:

  各位記者朋友,大家下午好!歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。參加今天新聞發布會的媒體有安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽經濟報、新安晚報、市場星報、工商導報、安徽法制報、人民數字安徽、中安在線等省級駐淮媒體,淮南日報、淮河早報、淮南電視臺新聞中心、今晚800等市內媒體,市新媒體中心對本場新聞發布會進行網絡直播。

  “生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。”2019年,我市環境質量狀況如何,今天,我們邀請到淮南市生態環境局黨組成員、副局長夏德芬,淮南市生態環境局核與輻射安全監管科副科長陳盈介紹2019年淮南市環境質量情況,本場發布會不設記者提問環節,下面我們依次進行。

  首先請淮南市生態環境局黨組成員、副局長夏德芬,作主題發布。

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  夏德芬:

  各位記者朋友,下午好,現在,由我向大家介紹一下2019年淮南市環境質量狀況。

  一、概述

  2019年,市轄淮河干流及其支流16個監測斷面年平均濃度值Ⅰ~Ⅲ類水質比例75%,總體水質良好,出境水質與入境水質基本持平。市轄湖泊焦崗湖營養狀態為中營養,高塘湖和瓦埠湖營養狀態為輕度富營養。飲用水源地水質達標率100%,水質穩定保持良好。環境空氣質量優良天數比例為61.9%。道路交通聲環境質量好,區域聲環境質量較好,各類功能區平均等效聲級達標率72.5%。環境輻射保持安全水平。

  二、城市環境空氣質量

  (一)環境空氣

  2019年,淮南市市區環境空氣中的主要污染物二氧化硫(SO2)年均濃度、二氧化氮(NO2)年均濃度、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度、細顆粒物(PM2.5)年均濃度、一氧化碳(CO)日均值第95百分位濃度、臭氧(O3)日最大8小時平均第90百分位濃度分別為14微克/立方米、28微克/立方米、91.3微克/立方米、53.4微克/立方米、1.1毫克/立方米和173微克/立方米,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳均符合《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,可吸入顆粒物(PM10)年均濃度、細顆粒物(PM2.5)年均濃度和臭氧(O3)日最大8小時平均第90百分位濃度分別超過《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單二級標準0.3倍、0.53倍和0.08倍。市區環境空氣中的主要污染物二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)日最大8小時平均第90百分位濃度分別較上年增加0%、7.7%、11.6%、0.8%、5.5%,一氧化碳(CO)日均值第95百分位濃度較上年減少8.3%。

  污染物空間分布:師范學院、益益乳業工業園、謝家集區政府、八公山區政府、潘集區政府、焦崗湖風景區管理處(參照點,不參與全市均值評價)、鳳臺縣青少年活動中心(省控點,不參與全市均值評價)、壽縣東門空氣自動站(省控點,不參與全市均值評價)共8個環境空氣質量自動監測子站的二氧化硫(SO2)年均濃度、二氧化氮(NO2)年均濃度、一氧化碳(CO)日均值第95百分位濃度均符合《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單二級標準。各環境空氣質量自動監測子站可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)年均濃度,臭氧(O3)日最大8小時平均第90百分位濃度均超過《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準。

  可吸入顆粒物(PM10)年均濃度超標倍數從大到小依次為:師范學院0.45倍、八公山區政府0.34倍、潘集區政府0.32倍、謝家集區政府0.21倍、壽縣東門空氣自動站0.2倍、益益乳業工業園0.19倍、鳳臺縣青少年活動中心0.14倍;細顆粒物(PM2.5)年均濃度超標倍數從大到小依次為:潘集區政府0.76倍、八公山區政府0.57倍、鳳臺縣青少年活動中心0.48倍、謝家集區政府0.46倍、益益乳業工業園0.44倍、師范學院0.4倍、壽縣東門空氣自動站0.37倍;臭氧(O3)日最大8小時平均第90百分位濃度超標倍數從大到小依次為益益乳業工業園0.15倍、師范學院0.1倍、謝家集區政府0.09倍、壽縣東門空氣自動站0.09倍、八公山區政府0.08倍、鳳臺縣青少年活動中心0.05倍、潘集區政府0.01倍。

  2019年空氣質量綜合指數5.12,環境空氣質量優良天數比例為61.9%。空氣質量綜合指數與上年持平,優良天數比例比上年下降5.5%。

  (二)酸雨

  2019年,淮南市降水pH值范圍在6.22~6.70之間,pH年均值6.52,與2018年相比下降1.1%。全年無酸性降水檢出,降水中酸雨頻率為零。

  三、水環境

  (一)地表水環境

  2019年,全市地表水21個監測斷面(點位)中Ⅰ~Ⅲ類水質比例為67%,比上年增加5個百分點,無劣Ⅴ類水質,總體水質狀況為輕度污染。

  (1)河流

  市轄淮河干流及其支流16個監測斷面中Ⅰ~Ⅲ類水質比例75%,無劣Ⅴ類水質,總體水質良好,與2018年相比無明顯變化。

  主要超標斷面為丁家溝、棗林涵、中心溝和木臺溝斷面,水質均劣于《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質標準,其中丁家溝和木臺溝斷面水質為Ⅳ類,棗林涵、中心溝水質為V類。

  (2)湖泊

  全市湖泊5個監測點位Ⅰ~Ⅲ類水質比例40%,總體水質狀況為輕度污染,無劣Ⅴ類水質,與2018年相比無明顯變化。

  2019年,瓦埠湖水質評價指標年平均濃度值劣于《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準,符合Ⅳ類標準,主要超標因子為總磷;船墩和陶店渡口點位水質評價指標年平均濃度值符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)III類標準;瓦埠湖、船墩和陶店渡口綜合營養狀態均為輕度富營養。

  2019年,高塘湖水質評價指標年平均濃度值劣于Ⅲ類標準,符合V類標準,綜合營養狀態為輕度富營養。主要超標因子為總磷和化學需氧量。

  2019年,焦崗湖水質評價指標年平均濃度值劣于Ⅲ類標準,符合Ⅳ類標準,綜合營養狀態為中營養。主要超標因子為化學需氧量和總磷。

  (二)集中式飲用水源地

  2019年,淮南市地表集中式飲用水水源地水質達標率100%。與2018年相比,地表集中式飲用水源地水質達標率增加0.3個百分點,第三自來水廠和平山頭水廠水質達標率穩定保持100%,袁莊水廠水質達標率100%,比上年增加9.9個百分點。

  四、聲環境質量

  2019年,淮南市區域噪聲晝間平均等效聲級為51.5dB(A),噪聲總體水平為二級,聲環境質量較好,與2018年相比下降0.2分貝(A),噪聲總體水平等級穩定保持二級。

  城市道路交通噪聲晝間平均等效聲級為67.5dB(A),噪聲強度等級為一級,聲環境質量級別均為好;晝間噪聲超過70分貝的交通干線長度為4180m,占總監測路段比例為7.5%;道路交通噪聲晝間平均等效聲級與2018年相比下降0.4分貝,超標路段較上年增加10米,超標率與去年相比變化不明顯,道路交通噪聲晝間平均等效聲級總體水平等級穩定保持為一級。

  各功能區噪聲平均等效聲級達標率為72.5%,晝間達標率為87.5%,夜間達標率為57.5%。平均等效聲級達標率與上年相比增加7.5個百分點,功能區聲環境質量保持穩定向好趨勢。

  五、輻射環境質量

  2019年淮南市三水廠、平頭山水廠、袁莊水廠、李嘴孜水廠和瓦埠湖取水口點位水質年總α放射性核素活度濃度范圍為0.02~0.11Bq/L,年總β放射性核素活度濃度范圍0.16~0.22Bq/L均保持在天然本底水平。

  淮南市城市中心區和城市郊區綜合電場強度,監測值0.45~1.18V/m,均小于《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)中時變電場和磁場的公眾暴露導出限值。

  淮南農場、經濟開發區、謝家集區政府、師范學院4個基礎點位大氣電離輻射強度年累積劑量均低于《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(GB18871-2002)。

  淮南國控(淮南農場)土壤放射性核素含量均保持在天然本底水平。

  輻射環境質量與上年相比保持穩定。

  主持人:

  下面請淮南市生態環境局核與輻射安全監管科副科長陳盈介紹2019年環境質量保護采取的具體措施與成效。

  陳盈:

  2019年,全市生態環境系統干部職工,在市委、市政府堅強領導下,在省生態環境廳的精心指導下,勇于擔當作為,凝心聚力苦干,在經濟運行穩中向好的同時,生態環境質量持續改善,“十三五”規劃明確的7項約束性指標中的縣級以上集中式飲用水水源達標率、受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率3項指標和“十三五”總量控制指標中的COD、二氧化硫和氮氧化物3項已提前完成目標任務,污染防治攻堅戰取得階段性成果,經濟高質量發展和生態環境高水平保護協同推進的良好局面正在形成。

  (一)強力開展攻堅,生態環境質量持續好轉

  一是強力推進藍天保衛戰。2019年,全市PM2.5濃度為53微克/立方米、同比持平,PM2.5日均濃度峰值同比下降7.5%,PM10日均濃度峰值同比下降22.9%,重度及以上污染天數同比下降5天。在控煤方面,加快燃煤鍋爐淘汰改造,淘汰了5臺35蒸噸以下工業燃煤鍋爐,拆除了鄉鎮9臺10蒸噸以下燃煤鍋爐。在控氣方面,整改完成4家重污染企業;新摸排“散亂污”企業87家,完成整治85家;完成53家重點行業企業無組織排放整治任務;編制了工業爐窯深度治理方案,65家企業列入治理項目清單,重點推進磚瓦窯安裝在線監測設備和污染治理設施升級改造;5家企業完成揮發性有機物治理。在控車方面,嚴格新車環保裝置檢驗,對新注冊登記車輛進行環保檢測;加大在用車監督執法力度,向公安交警部門推送尾氣排放超標車輛145臺次;持續加強禁行區管控,嚴控國三及以下重型柴油車輛進城,設置固定查緝點25處,聯合市公安交管、城管、運政開展全市大規模集中統一行動250次,累計現場處罰高污染車輛17125起,扣留農用車1662臺。在控塵方面,推進防塵設施標準化,嚴格揚塵防治“六個100%”標準審查;實現揚塵監控信息化,在建筑面積5000平方米以上的建筑施工工地和混凝土生產企業安裝揚塵在線監測系統和視頻監控設備,實施揚塵治理全天候監控管控,市區規模項目視頻監控系統安裝率實現100%;實行揚塵監管網格化,對淮河以南四區建筑施工現場劃分5個網格片區,形成橫向到邊、縱向到底的網格化監管模式,2019年,共計開展檢查1800余項次,限期整改87項,約談30家,記錄不良行為20次,移交行政處罰線索20余件。加強餐飲油煙污染治理,查處油煙污染問題380起,督促城區內248家餐飲飯店安裝油煙集氣灶頭等油煙凈化設施,取締露天燒烤、店外占道經營餐飲攤點816處,暫扣燒烤餐車等306件。在控燒方面,嚴控煙花爆竹,共收繳非法煙花爆竹6000余件,查處非法運輸儲存案件7起、違規燃放案件7起,禁放區違法燃放現象已基本杜絕;加強秸稈禁燒督查問責,2019年,我市秸稈禁燒工作出現明顯反彈,先后26次被上級通報秸稈焚燒火點,7個縣區園區向市政府作出書面檢查,128人次受到黨紀政務及組織處理。

  二是持續推進碧水保衛戰。全力推進水污染防治,城區7條黑臭水體全部完成整治,消除比例100%。全力推進不達標斷面水體整治,清理利用東淝河及其支流河道周邊養殖散養戶5戶,取締白洋淀渡口斷面上下3000米內的住家船,嚴禁高污染船舶駛入瓦埠湖。全面開展環焦崗湖畜禽養殖散養戶的排查、清理、取締工作,每10天對焦崗湖水質進行一次監測,實時掌握水質變化情況,加強與上游潁上縣聯防聯控工作,共同開展焦崗湖全流域污染源治理。出臺《淮南市貫徹<安徽省長江經濟帶沿江化工產業污染防治工作方案>的實施方案》,全面推進“三水共治”。認真貫徹落實《關于全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見》,嚴守“三道防線”,嚴把行業企業準入關。所有縣級以上水源地保護區內均安裝了視頻監控,并納入公安部門“平安中國”系統。對縣級以上飲用水水源地開展定期巡查,不定期出動無人機巡查,配合水利部門以河長制為平臺推進水源地保護,將縣級以上飲用水水源保護作為河長制重要內容,納入水源地所在河流的“一河一策”實施方案,統籌推進。基本完成了100個入河排污口整治任務,并上報省生態環境廳申請驗收銷號。

  三是扎實推進凈土保衛戰。開展了涉鎘等重點重金屬行業排查整治,對疑似污染區域進行核查。開展土壤環境重點監管單位地下儲罐信息備案工作,督辦了加油站地下油罐防滲改造工作。全市123家加油站的437個地下儲罐全部完成了防滲改造。同時開展了對全市化工行業危險廢物環境管理和安徽淮化集團有限公司騰退土地土壤環境風險管理兩個專項工作。推動農用地土壤環境質量類別劃分。依法實施分類管理和治理修復,因地制宜推進種植結構調整。開展重點行業企業用地調查工作。嚴格建設用地土壤污染風險管控。全面開展工業固體廢物堆場整治,制定了《淮南市工業固體廢物堆存場所專項整治工作方案》,全面整治煤矸石、工業副產石膏、粉煤灰、除塵產生固體廢物等堆存場所。加強危險廢物規范化管理,完成康德醫廢、恒誠制藥、宏泰鋼鐵、通霸蓄電池等56家重點企業危險廢物規范化管理考核,對全市醫療廢物、機動車維修行業危險廢物、廢棄危險化學品環境管理開展專項整治,完成全市三級以上醫院及醫療廢物處置單位危險廢物管理、機動車維修行業專項整治督查。加大涉重金屬污染防控,按照《重點重金屬污染排放量控制目標完成評估細則(試行)》要求,完成了3家企業重點重金屬基礎排放量核算工作,完成了省政府下達我市到2020年重點重金屬排放量控制在280公斤以內的任務。開展一般工業固體廢物申報登記,完成了55家企業的申報登記工作。提升危險廢物處置能力,建成4個收集貯存廢鉛酸蓄電池項目和3個收集機動車維修廢機油項目。對非法處置、轉移、傾倒固廢等違法犯罪行為進行處罰,查處22家,罰款77.2萬。

  四是積極開展生態系統保護和修復。持續推進生態文明示范區創建,鳳臺縣被評為第二屆省級生態文明示范縣區。加強農村環境綜合整治,完成了59個建制村整治。認真落實《安徽省生態保護紅線》,嚴格執行國家產業政策,嚴把高污染、高能耗、高排放行業用地關。開展“綠盾2019”自然保護地遙感監測問題核查處理工作,共調查國家級自然保護地點位問題1358個,省級自然保護地點位問題1138個,對違法問題點位建立臺賬,責令限期整治。

  (二)全力推進整改,環境問題整改取得實效

  一是全方位配合環保督察。2019年10月,省第二環保督察組對我市開展了第二輪省級督察。生態環境系統積極協調保障,抽調精兵強將,不分晝夜做好協調聯絡、信訪核查、資料收集等工作,有力保障了督察工作的順利開展,協調保障工作得到上級領導的高度評價和充分認可。

  二是嚴要求開展問題整改。市委、市政府主要負責同志、分管負責同志深度督導,推深做實,先后對督察整改作出批示300余次,定期或不定期赴淮河周邊、水源地保護區、工業園區等重點流域和區域現場開展調研、督導、暗訪,對突出環境問題現場辦公、現場決策;市整改辦定期調度整改工作,將整改不徹底和新發現的問題交辦至責任單位,針對整改進展遲緩的突出環境問題,及時下發警示函、督辦函110余份,扎實推進問題整改。中央環保督察和“回頭看”反饋問題28項已整改完成16項,中央環保督察和“回頭看”交辦401個信訪件已整改完成382件;2016年第一輪省級環保督察交辦94個突出問題已整改完成93件;2019年第二輪省級環保督察交辦信訪件423件,已經完成整改364件。上報省督察組專報10期。

  三是大力度推進專項攻堅。制定突出環境問題“大起底、大排查、大整改”專項攻堅方案,實施全天候、全鏈條摸排,排查一個,建檔一個,先后排查出兩批“N”類問題,形成“23+N”問題清單87個。結合大氣污染防治、入河排污口排查整治、城市黑臭水體治理、“綠盾”行動等專項監督檢查,扎實推進反饋意見整改,制定了整改方案,明確了責任人、整改目標、整改措施、整改時限。截至目前,“23+N”87個問題已完成整改80個,占比超90%。

  (三)大力開展執法,監管態勢強度不斷加大

  一是強有力開展專項執法。2019年,全市共查處各類環境違法行為259件,罰款1300余萬元,移送公安機關8起。執行《環境保護法》配套辦法案件90件。對1起環境違法案件實施市級掛牌督辦。開展了飲用水水源地環境整治、“三磷”行業排查整治、“清廢行動”、醫療廢物處置專項檢查、大氣污染防治督查、垃圾焚燒發電廠專項檢查、“散亂污”企業專項整治、生態區域違法建設問題整治、全市消耗臭氧層物質(ODS)專項執法檢查、機動車尾氣監測站監管、排污許可證專項執法檢查、工業集聚區監管等共計十二項專項行動。全年受理群眾信訪件577件,辦理率100%,結案率98%。開展了全市涉環保項目“鄰避”問題風險隱患排查工作,妥善處置安徽德邦化工有限公司、淮南市宏泰鋼鐵有限責任公司等群眾關注的涉環保項目問題,德邦化工有限公司成功摘牌。

  二是高標準推進“三個全覆蓋”。按照省廳“三個全覆蓋”工作要求,穩步推進重點排污單位目錄中新增企業污染源監控設備的安裝、聯網工作,21家具備安裝條件的新增企業均全部安裝到位,安裝、聯網率100%。持續推進我市7個省級以上工業園區“三個全覆蓋”工作督辦,目前已有4個園區完成中控系統建設,1個園區已中控系統建設項目驗收,2個園區完成中控系統主體項目建設,省廳對該項工作給予充分肯定和表揚。我市102家聯網重點監控企業污染源數據傳輸有效率為98.32%,位列全省第三位。

  三是無死角監管核與輻射安全。對全市114家放射性同位素利用單位共476枚放射源,進行了全覆蓋、全方位、無死角檢查,并對發現問題及時梳理,及時督促整改。對我市中高危放射源進行實時監控,做到移動放射源的安全有效防護,確保放射源安全監管。重新修訂了全市輻射事故應急預案,委托中科院核安全所舉辦了全市輻射管理人員培訓班,做到市輻射安全管理科、市輻射監測站、全市各縣、區管理人員持證上崗。

  四是多角度實施數據監測。嚴格依據技術規范完成了對各個空氣自動監測站和水質自動監測站的日常運行維護和管理,確保全年地表水質和空氣質量數據準確。強化污染源監測,對全市地表水斷面、飲用水源地、黑臭水體、農村環境、村鎮式生態污水處理站、涉重企業、VOCs重點排污單位和入淮排污口等各類污染源進行監測。

  (四)極力營造氛圍,綠色環保意識深入人心

  認真開展主題宣傳和環保宣傳周活動,圍繞“美麗中國,我是行動者”主題,在吾悅廣場舉辦了“六·五”環境日大型戶外集中宣傳活動,通過設立宣傳臺、擺放宣傳展板、發放宣傳材料等形式,向廣大群眾宣傳環保知識,提供環保方面的咨詢,引導廣大市民大力倡導節能減排、生態環保的綠色價值理念,營造全社會關心、支持、參與環保的良好氛圍。市四大班子主要及分管領導蒞臨現場,對宣傳活動給予充分肯定。及時發布信息,利用“雙微平臺”及各類新聞媒體大力推進宣傳工作。“雙微平臺”做到了一日一更新,并充分發揮報紙、電視、電臺新聞媒體的宣傳能力,積極為生態環境保護保駕護航,特別在省環保督察進駐期間,做到每日跟進,隨時報道。2019年全年共組織進行新聞發布會4次,行風熱線4期,處理省廳及市長熱線輿情反饋10多起,做到了事事有著落,件件有回音。加強業務培訓,全年開展了4期環保業務能力培訓班,參加培訓的人員中包括鄉鎮街道領導干部、環委會成員單位人員、生態環境系統骨干和生態環境專員,通過培訓,既提升了參會人員的業務能力和水平,更有力促進了工作合力的凝聚。

  主持人:

  通過夏局長介紹,我市補齊生態環境治理短板,嚴守生態保護紅線,通過碧水、藍天、凈土三大保衛戰,推動環境質量進一步改善向好。希望各媒體深入生態環境保護一線,報道生態環境保護好舉措、好做法。

  今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家,散會。

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